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中改院:加快建立全球最高开放水平的海南自由贸易港

2019年01月20日 19:43来源:未知手机版

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中国(海南)改革发展研究院研究员夏锋表示,对于海南自由贸易试验区、自由贸易港的建设充满信心。我们要坚持和加强党的领导,在社会主义制度范围内,通过全面深化改革开放,建设全球开放水平最高、最具国际竞争力、最有特点的自由贸易港。正如习总书记所说的,欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果。

2018年,是海南改革开放三十年,三十年海南走过了不平凡的历程,有经济的高增长期,也有经济的低谷期,但海南人民探索开放的决心始终没有断,走向大开放、建立开放的海南岛是海南人民一直追求的愿景。

第一,以服务于国家重大战略为目标。由习总书记亲自部署、亲自推动、亲自谋划的国家重大战略,它不是海南自身的事情,不是海南自娱自乐,而是党中央着眼于国内外发展大局做出来的重大的国家战略。

第二,以探索建设中国特色自由贸易港为根本要求。对标香港、新加坡、迪拜、鹿特丹等国际高标准的自由贸易港,以及世界上高标准的双边、多边自由贸易协定和投资协定,一切有利于海南自由贸易港的建设的措施和制度创新,海南要大胆闯、大胆试、自主改。

第三,以开放为先、制度创新为核心。我们需要学习和借鉴国际上自由贸易港的通行做法经验,结合海南自身的特色,打造全世界最高水平的开放平台和全球一流的营商环境。

第四,以服务贸易为主导。习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件中,明确提出海南自由贸易港建设不能以转口贸易和加工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。也就是说,海南自由贸易港的起步阶段与香港、新加坡不同,跨越了先货物贸易、转口贸易和制造业,再到服务业和服务贸易的过程,从起步就要实行服务贸易为主导的产业发展路径,加快推进服务业市场的开放,尽快形成服务型经济主导的经济结构。

第五,以城乡一体、陆海相连、绿色发展为突出特色。与其他11个自由贸易试验区不同,海南面积3.53万平方公里,到2035年海南自贸港的制度体系和运作模式成熟,海南将成为全球最大、最高开放水平的自由贸易港。

如何建设中国特色自由贸易港,中改院提出了三个战略目标。第一,打造最高水平的开放平台,集中实现高度自由、高度便利、高度法治。第二,打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,加强与泛南海国家区域以及次区域的经贸合作,打造泛南海区域的自由贸易网络。第三,打造面向全球的国际服务贸易中心,瞄准近14亿人富裕起来的中国消费大群体,使国人不出国门就可以享受到国际化的旅游产品和服务。

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