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南宁警务改革盘活全市巡防警力

2019年09月15日 13:57来源:未知手机版

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今年8月9日,广西壮族自治区南宁市公安局指挥中心。下午16时50分,地铁1号线新民路站执勤民警报告一起突发警情,有人在该站安检站外自动售票区劫持人质!指挥中心立即调集周边巡逻警力。5分钟后,特警支队处突组、辖区分局地面巡逻力量到达现场,迅速控制局面。

经过反复谈判劝说,嫌疑人始终不肯放下凶器。在其举刀即将对人质实施伤害之际,警方依法开枪将其击毙,成功安全解救人质。消息发布后,网上点击阅读量迅速超过5000万,获得了500多万点赞。外地网友留言:即将到南宁读大学的我感到很安全!

每一起突发警情背后,都有警方争分夺秒与时间赛跑的身影。如何将出警时间控至最短,案件防控至最少?《法制日报》记者了解到,去年以来,南宁市公安局深入推进公安改革,构建具有南宁特色的立体化、信息化社会治安巡逻防控新机制,取得明显成效。南宁市总警情数同比下降14.61%,其中 两抢 警情下降40.48%,扒窃警情下降20.67%。

警力下沉 构建专职巡防力量

2018年8月,一场大刀阔斧的改革在南宁市公安机关进行。

在警力不足、大型活动安保任务繁重的背景下,南宁市公安局通过多种政策导向,内部挖潜,将街面巡防力量增加了50%。市局机关100多名民警下沉基层,各分局也给机关精简 瘦身 ,最大限度把警力充实到巡防一线。目前,中心城区常态下每天投入街面的专职巡逻警力达到1800人,车辆达263台。

巡逻点线面结合,边巡逻边盘查,入夜后也不松懈。其中,特警每天在重点部位和应急快反区开展巡逻防控,还与武警展开武装联勤;交警400多警力部署在街面,管理交通的同时开展治安防控;全市中心城区分局建立了9支专职巡防队伍,人数占各分局总人数的21.39%。此外,在各中心城区派出所组织下,组织了405个群防群治组织,在编参与巡防的群防群治力量达3万余人,实现共管共治。

与此同时,南宁市公安局围绕快处突、控发案、反暴恐、保平安的工作目标,制定了100多个巡防工作方案、应急预案、子方案,搭建起大至全市总体巡防布局、小到各区域精细化管理的社会治安巡逻防控新机制框架,明确了从指挥调度、信息研判、勤务安排、群防群治,到巡防专职队伍的管理、培训、考核等13项工作制度。

南宁市公安局巡防办工作人员、特警支队作训科科长罗飞表示,这一次改革,突破在于打破警种部门壁垒,盘活全市巡逻防控警力,打一场社会防控的整体仗。

南宁警方还进一步将警务工作前移。今年9月,南宁街头28个新型警务工作服务站全面优化升级并投入使用。新型警务工作服务站除了可以进行警情先期处置、接受群众报警,还可以办理公安窗口业务,街面上的小案件、小纠纷不用 进 派出所,也可以直接在这里消化,打造 马路上的枫桥经验 。警务工作服务站作为街面警力的 屯警点 、反恐处突 桥头堡 、服务群众 便利店 、警民共治 共同体 ,进一步提高警方街面治安管控能力和服务群众能力,成为南宁市城区巡防工作一张亮丽的名片。

立体巡防 突发事件快速反应

快速处理突发事件是警务工作的重点和难点。南宁警方实施社会治安巡逻防控新机制,巡防体系三级叠加,指挥中心高效调度,有效提升了应急处置能力,平均出警速度提高了50%,成功快速处置了一批突发案事件。

南宁市在全市设置10个 应急快速反应区 ,由特警开展武装巡逻,发生突发事件时与辖区警力共同开展应急处置;在64个依托交警岗亭设置的街面巡逻防控处置点,交警可先期处置各类警情;在31个巡防责任区,由各城区分局专职巡防力量负责巡逻;在148个巡区,由派出所专职巡防警力开展防控。

在巡防新机制模式下,南宁市、县两级公安机关常备应急警力。其中特警支队在原有200多名特警的情况下,新增加400名辅警,应急处突力量达到600多人,城区分局也设置专门应急队。一旦发生警情,各级巡防力量迅速联动,各环城公安检查站也可以随时启动,实施 关城门 封控。

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