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甘肃:"十大服务保障措施"维护民企权益 优化营商环境

2019年05月22日 00:11来源:未知手机版

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正义网兰州5月21日电(记者南茂林)“用我们身边的案例教育我们如何学法守法用法,这其实是在帮助我们企业解决问题,”甘肃前进牧业负责人在听了检察干警上门开展的法治讲座后这样说。

前进牧业公司是甘肃张掖市一家民营企业和利税大户。今年年初,公司在搞基建实施有机肥厂项目建设场地平整时,造成了国有公益林的大面积毁坏。

“案件受理审查期间,我们坚持‘生态优先、保护第一’的生态理念,对现场进行了实地踏勘,要求该公司积极履行行政处罚决定,并对毁坏的植被进行补植复绿。”办案检察官介绍,在被毁植被基本回复后,检察机关严格审查,对前进牧业公司基建部负责人阮某作出不起诉决定,并发出检察建议,要求公司建章立制。

随后,检察官还来到该公司举办环境保护法治讲座,力促实现企业发展和生态环保交融互惠、共生共存。

“这起案件中,我们综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼手段,严格落实高检院办理涉民营经济案件11条执法司法标准,维护民营经济持续健康发展。”张掖市检察院检察长柳小惠介绍,民营企业向张掖市贡献了55.1%的生产总值、45.7%的税收和80%的城镇劳动就业,是全市经济“不和或缺的力量”。但通过办案走访,检察机关发现民营经济还存在实力不强、环境不优等现实问题和发展困境。

为此,张掖市检察院在今年启动了“检察为民行”主题活动,把维护民企权益、优化营商环境作为此次活动的重头戏,通过进企业、基层和学校问需于企、问计于民、问效于法。活动开展以来,该市检察机关共办理涉企涉产权案件31件,批捕8件,起诉13件。

“通过发挥检察职能,在力所能及的范围内为民营企业提供法律服务,维护非公企业合法权益,营造良好的发展环境,既是检察机关服务全省中心大局的重要方面,也是义不容辞的责任和义务。”近日,甘肃省检察院党组副书记、副检察长在省检察院和省工商联联合召开的新闻发布会上介绍,从2019年开始,该省将开展为期3年的“维护民企权益 优化营商环境”专项行动,确保中央和甘肃省关于服务民营企业、优化营商环境的要求落实到检察工作的各环节,确保高检院出台的保障民营企业发展“11条执法司法标准”落实到每一个案件中,确保省检察院、省工商联确定的维护民营企业权益、优化营商法治环境措施要求落地见效。

据了解,专项行动正式部署开展之前,甘肃省检察院在兰州市安宁区开展了先行试点工作,先期走访了法人代表为各级人大代表、政协委员或利税大户、热心公益的民营企业27家,收集问题线索14件,其中涉法涉诉问题线索7件,均已导入程序,按流程办理。

“此次专项行动采取省级部署、三级联动、分年实施、分层推进、分类指导的方式进行,通过完善沟通联系、打击惩戒和监督预防机制,在全省同步推进落实‘十大服务保障措施’,做到知‘民’情、解‘民’忧、保‘民’权、护‘民’利。”甘肃省检察院检委会专职委员杨波介绍,该省检察机关组织开展“千人进万企”大调研、大走访、大排查活动,加强与工商联的沟通协调,依法严厉打击侵害民营企业的黑恶势力和各类刑事犯罪活动,建立常态化防错纠错办案机制,对民营企业及其负责人依法审慎使用强制性措施,在民营企业及其负责人涉嫌职务犯罪案件中落实好“宽严相济”刑事政策,强化对涉民营企业民事、行政诉讼活动的法律监督,积极稳妥办理涉民营企业公益诉讼案件,加强对涉民营企业生效民事裁判及行政非诉执行情况的法律监督和积极开展支持民营企业起诉工作等十项服务保障举措。

“要坚持亲近亲切、坦荡真诚、清白纯洁,坚决杜绝搞利益交换,省检察院将对检企关系中各种违法违纪行为‘零容忍’,确保构建‘亲清’新型检企管系,实现‘亲’的目标,守好‘清’的底线,促进民营经济高质量发展。”近日,甘肃省检察院党组书记、检察长朱玉在该省“维护民企权益 优化营商环境”专项行动动员部署会上表示。

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